В школу «по лицу»: перспективы сбора биометрии несовершеннолетних в России

У инициативы есть немало как противников, так и сторонников. Команда РекФэйсис предлагает разобраться в аргументах обеих сторон, а также познакомиться с мировым опытом внедрения «детской» биометрии.

Содержание

Биометрия школьников в России и мире

Аргументы за сбор биометрии у несовершеннолетних

Доступ к дистанционному банковскому обслуживанию

Безопасность в школах

Контроль доступа на территорию школы и получение различных услуг

Возможность для подростков самостоятельно принять решение

Помощь в расследовании правонарушений в отношении подростков

Аргументы против

Биометрия сделает личные данные подростков еще более уязвимыми для мошенников

Биометрия ставит под удар защиту персональных данных ребенка

Биометрия лишает ребенка права на личную жизнь

Биометрия школьников в России и мире

Сегодня биометрию у школьников собирают в разных странах мира, но пока эта практика далека от повсеместного внедрения. Наиболее широкое применение она получила в Индии, где с 2009 года действует общенациональный реестр биометрической идентификации Aadhaar, и в Китае, где государство массово внедряет биометрические технологии. Распознавание лиц и системы «умного» видеонаблюдения играют важную роль в работе системы социального рейтинга, которую власти Поднебесной развивают с 2014 года. Все граждане Китая имеют свой персональный рейтинг, который меняется в зависимости от поступков и поведения человека. Дополнительные баллы, например, начисляются за своевременную оплату счетов и участие в общегородских мероприятия, а вот курение в неположенном месте или переход дороги на «красный» чреваты потерей баллов. Граждане с высоким рейтингом могут рассчитывать на различные привилегии от государства, скидки на оплату коммунальных услуг и более выгодные ставки по кредитам. Человека с низким рейтингом, напротив, могут ограничить в правах. Например, запретить покупку билетов на самолет или закрыть доступ к обучению в престижном вузе.

В странах Западной Европы «детскую» биометрию используют точечно, например, в Бельгии, Франции и Великобритании. При этом сбор биометрических данных детей жестко регулируется законодательством. Так, во Франции все школы, где дети проходят биометрическую дактилоскопию, находятся под контролем Комиссии CNIL. Этот орган государственной власти отвечает за вопросы вмешательства в частную жизнь граждан. Активнее всего биометрию задействуют в учебных заведениях Великобритании. Согласно отчету правозащитной организации DefendDigitalMe, в 2022 году около трех четвертей средних школ Соединенного Королевства используют биометрическую идентификацию по отпечаткам пальцев. В таких образовательных учреждениях биометрию в среднем сдают не менее 85% учеников. С 2020 года школы также экспериментируют с распознаванием лиц, но пока эта практика не получила повсеместного распространения. Чаще всего биометрия применяется при обслуживании в школьных столовых и библиотеках. В учебных заведениях США внедрять распознавание лиц начали в 2018 году в рамках борьбы по предотвращению инцидентов со стрельбой в школах (school shootings). Впрочем, противники «детской» биометрии есть и здесь. Например, в 2020 году запрет на использование распознавания лиц в школах ввели в штате Нью-Йорк. В качестве основных аргументов выдвигают ущемление прав детей на защиту личной информации и недостаточную корректность работы биометрических алгоритмов при идентификации темнокожих учеников.

Знакомство российских школ с биометрией началось в 2015 году, когда Сбербанк запустил проект «Ладошки». Это система покупки школьного питания по отпечатку рисунка вен ладони. Для оплаты завтрака или обеда ребенку достаточно приложить руку к специальному сканеру и выбрать блюдо. После этого деньги автоматически списываются с привязанного банковского счета. Технология позволяет родителям контролировать питание детей. По «ладошкам» можно купить только блюда из школьного меню — потратить деньги на чипсы и прочие вредности не получится.

На слуху тема биометрических данных несовершеннолетних вновь оказалась только осенью 2021 года. Трагедия в Казани в очередной раз подняла в российском обществе вопрос о несовершенстве систем безопасности в учебных заведениях. На волне дискуссий власти Москвы заявили о планах по запуску пилотного проекта распознавания лиц в школах.

Полемика вокруг «детской» биометрии вышла на новый виток в начале 2022 года, когда Центробанк предложил разрешить сдавать биометрические данные россиянам от 14 до 18 лет. В апреле Госдума приступила к рассмотрению поправок к федеральному закону «О персональных данных». В том числе документ предусматривает запрет на сбор и обработку биометрических данных несовершеннолетних россиян. Согласно действующей формулировке ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» под биометрическими персональными данными понимаются сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.

Против предлагаемых поправок выступили сначала Национальный совет финансового рынка (НСФР), а затем и ЦБ. Камнем преткновения стал сбор биометрии у подростков старше 14 лет. Противники законодательной инициативы отмечают, что по российским законам с этого возраста детям позволено самостоятельно открывать банковские счета и делать вклады. Запрет на сбор биометрии лишит подростков возможности подключения к Единой биометрической системе (ЕБС), а следовательно и дистанционного получения банковских услуг. Каждая из сторон выдвигает свои аргументы за и против. Рассмотрим обе позиции.

Аргументы за сбор биометрии у несовершеннолетних

Доступ к дистанционному банковскому обслуживанию

У многих подростков сегодня имеются личные банковские счета и профили в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации). Право сдавать биометрические данные дало бы несовершеннолетним возможность более широкого доступа к дистанционному банковскому обслуживанию. Особенно это важно для детей из удаленных населенных пунктов, где нет отделений банков. Добавим, что по действующему законодательству дети в возрасте от 14 до 18 лет имеют право давать согласие на обработку своих персональных данных, но только с письменного согласия своих законных представителей: родителей, попечителя или усыновителей. До достижения ребенком 14 лет согласие на обработку персональных данных от его имени могут давать только законные представители.

Безопасность в школах

Проблема защиты периметра в школах сегодня крайне актуальна. Внедрение технологии распознавания лиц в учебных заведениях вывело бы школьную безопасность на принципиально новый уровень. Современные программные биометрические решения, такие как Id-Guard от РекФэйсис, позволяют эффективно работать со стоп-листами и оперативно пресекать факты появления в здании посторонних лиц. В действующей модели безопасности в школах основной упор делается на расследование происшествий с помощью записей видеоархивов. Биометрия позволила бы сместить акцент на предупреждение инцидентов и сделала бы работу службы охраны более слаженной и оперативной за счет автоматических уведомлений от биометрической системы.

Контроль доступа на территорию школы и получение различных услуг

Применение технологии распознавания лиц для контроля доступа в учебные заведения имеет немало сторонников. Сегодня в большинстве российских школ установлены турникеты, но эта система имеет ряд несовершенств. Карты доступа передаются от одного ребенка к другому, их легко подделать, забыть или потерять. Оснащение устройств СКУД на входной зоне биометрической идентификацией по лицу свело бы к минимуму риски проникновения в здание посторонних. Помимо решения проблемы безопасности, такая система позволила бы ускорить процесс контроля. Например, в биометрическом решении для СКУД Id-Gate идентификация человека занимает менее одной секунды. Это значительно быстрее прохода по отпечаткам пальцев и намного проще.

Биометрию также удобно использовать для доступа учащихся к различным услугам в школах: от питания до получения библиотечных книг. В Европе эта практика достаточно широко распространена. Оплата «по лицу» ускоряет обслуживание в школьных столовых и позволяет школьникам не терять время в очередях.

Возможность для подростков самостоятельно принять решение

В 14 лет мы получаем свой первый паспорт, а за ряд серьезных преступлений (убийство, разбой, заведомо ложное сообщение о теракте и тд) наступает уголовная ответственность. То есть с точки зрения законодательства по достижению 14 лет подростки готовы нести ответственность за свои действия и решения, а с 16 лет в ряде случаев наступает полная дееспособность.

Помощь в расследовании правонарушений в отношении подростков

Биометрия активно используется правоохранительными органами. В том числе, при проведении оперативно-розыскных мероприятий и расследования различных правонарушений в отношении несовершеннолетних. Так, биометрические данные можно эффективно задействовать во время поиска пропавших или похищенных подростков.

Аргументы против

Биометрия сделает личные данные подростков еще более уязвимыми для мошенников

Этот аргумент обычно выдвигают родители, переживающие за сохранность личных данных своих детей. Согласно распространенному мнению, неопытность и эмоциональность делают детей более уязвимыми для кибермошенников. Отчасти это действительно так, но в реальности основной интерес для злоумышленников представляет не биометрические данные, а другая личная информация, которой несовершеннолетние сами активно делятся в интернете. С точки зрения детской кибербезопасности, сторис из летнего лагеря или фотография подаренного бабушкой айфона в соцсетях намного опаснее входа «по лицу» в приложение банка с многофакторной аутентификацией.

Биометрия ставит под удар защиту персональных данных ребенка

Распознавание лиц — сравнительно молодая технология. Как любое нововведение, лицевая биометрия вызывает большое количество опасений. Людям свойственно бояться того, чего они не знают. С точки зрения психологии, в предрассудки и заблуждения легче поверить, поскольку они носят эмоциональный окрас, в то время как погружение в принципы работы технологии и оценка ее преимуществ требует больше когнитивных и временных затрат. Пожалуй, самым популярным страхом на тему биометрии являются кражи биометрических данных. Подобные опасения зачастую обусловлены недостаточной осведомленностью людей о работе биометрии. При хранении информации в современных биометрических системах действует принцип деперсонификации. Фото людей, биометрические шаблоны, личная информация — все это разнесено по разным базам данных и зашифровано. Даже в случае гипотетической кражи базы данных, без алгоритма мошенники просто не смогут собрать и применить разобранные биометрические шаблоны.

Биометрия лишает ребенка права на личную жизнь

Есть и такой аргумент против внедрения биометрии. Якобы, ребенок будет постоянно находиться под надзором биометрических камер, что лишит его права на конфиденциальность личной жизни. Однако главной задачей распознавания лиц является все-таки не слежка или тотальный контроль над детьми, а безопасность. Безусловно, вопросы свободы совести и религиозных отношений к биометрической технологии важны, тем не менее, повсеместное негативное отношение к цифровизации — следствие недостаточной разъяснительной работы с гражданами и недостаток правового просвещения, который необходимо восполнить на соответствующем уровне.

Биометрические технологии в России всегда были предметом жарких споров. Чем закончится противостояние вокруг «детской» биометрии пока сказать сложно. Возможно, право подростков на сдачу биометрических данных все-таки получит от Госдумы «зеленый свет». Что же касается биометрии в учебных заведениях, то здесь, вопреки недоверию родителей, в ближайшие годы нас также может ждать серия пилотных проектов и экспериментов. В частности, к тестированию технологии готовятся в школах и вузах Москвы. Впрочем, как показывает опыт, постепенно количество сторонников технологии распознавания лиц в России растет.

Узнать больше о возможностях применения лицевой биометрии вы можете в блоге РекФэйсис.